随着东海军政代理长官萧机少将一道道军政令的下达，聚集在战神堡附近上百万东海逃亡军民开始有组织成建制行动了起来。青壮年们，或直接补充进损失惨重的东海三大军团中，或编成担架队、支援队、救护队支援前线战场，或调拨给工事兵部队进行各种工事工程劳作，或加入自卫队、奋勇军、铲奸团一类组织维护治安、缉捕谋报、严防渗透。连妇孺老弱，萧机亦不让她们闲着，通过各种组织，让她们为翻越战神山脉做各种物资准备工作。