说着拿起桌上一碟精致的千层糕点心，道：“这几日琮反复思量，觉得盐法之难，归根结底是利益集团盘根错节，动不了、没法动，要说改革盐务，无非就是利益重新分配的问题。”

“利益集团？这个说法倒新鲜，不错，利益集团确实是根本问题。”

林如海缓缓点头，赞道：“你是用了心的，变革盐法，归根结底是把某些利益集团嘴里的肥肉捞出来，交给朝廷，常言道，断人财路，如杀人父母，谁愿意把吃到嘴里的肥肉吐出来，这便是难点。”

贾琮道：“假设这盘点心便是整个两淮之盐利，这便是盐商之利。”说着取出三块点心，摆在桌上。

“这是盐课。”又拿了一块点心出来。

“这是两淮各省督抚、州府衙门之利。”又摆了一块点心。

“这是盐政衙门之利。”贾琮毫不避讳，又取出一块点心。

“这是金陵甄家之利。”

“这是盐民之利。”

“这是盐枭之利。”

“说来说去，盐利无非就是这七份。”贾琮把代表盐课那块点心放在中间，其余六份放在周围。

林如海点点头：“确是如此，若要变法，琮哥儿以为当从何处着手？”

贾琮毕竟学过历史，深知古人变法失败最重要的一个原因，往往是想毕其功于一役，想一次性把顽疾全部消灭，这必然触动大量利益集团的利益，怎能不受到反扑？

变法越是彻底，反扑越大，推动变法者就越倒霉。况且许多变法本身就存在诸多漏洞破绽，也怨不得人反对它。