张苍对蒙恬曹参的分析秒懂。张诚也很快接受了随军的学者们做出来的这些研究。公孙尼子和叔孙通反应就要慢很多。而萧何对草原上的情况，几乎完全无感，也没有做出任何有价值的发言。

赵杏儿则从产业丰富水平的角度出发，对蒙恬曹参的讨论进行了升华，赵杏儿指出，农业发达地区，人口增加、自然产生聚集，形成人口聚落后，自然产生对社会治理的需要，就形成政府的概念，公共服务的需求催生了公共建设的需求，比如水渠、比如城墙、比如道路。税收又可以为公共服务提供支撑。

人口数量增加以后，社会的多种需求也随之产生，需要农具、房屋、车辆，就要求有大量的工匠，工匠还会进一步分工，成为不同门类的工匠集群和产业链条。制造业对多种原料有所需求，就会产生对商人的需求，要有人能够从远方调拨物资到这个地区来。

“大秦要强盛，就必须要建立起无数这样产业丰富的定居点和城镇。”赵杏儿如此结束这段分析。

张苍看着这个昔年的同事，觉得有一点吃惊。

赵杏儿已经算是以商入道，进入了一个相当高的层次。计相的生涯让赵杏儿对国家经济、天下大势的发展有了更深入透彻的看法。

“何必曰利……”叔孙通引经据典，认为赵杏儿这样张口闭口税收、经济，是一种非常粗俗的行为。治理天下应该用高尚的道德来引领，赵杏儿把钱看得太重。

近几年来，公孙尼子对叔孙通一直是鄙视的，甚至不愿意和叔孙通同在一间屋子。公孙尼子受到的教育，也是倾向于道德教化的，但是叔孙通这样说，公孙尼子就要反驳。这个时候公孙尼子就引述了张诚曾经的理论，说圣人也喜欢财富，孔子说只要合乎道义，哪怕给人赶车赚钱我也能放下身段。

看着公孙尼子这样的转变，张诚只觉得有趣。却并没有深入讨论这个问题，而是看向扶苏。皇帝召集这些老友来，只怕不是为了学术讨论。

“看起来征服匈奴所需要的军力和花费，比我们预想的要小，现在需要确定征伐匈奴的目标到底是什么？斩杀冒顿单于这个目标看起来不难实现，那么杀掉冒顿，是否就算是战争结束？还是要把整个草原变成无人区？”

“没有人的草原，算不上是一块领土。所有领土都还需要有人口。”张诚当然要这样说，没有人的土地你征服来做什么？

“但是草原游牧的产业，如果任由这块草原上继续保留部落，他们总有一天还会变得强大，草原上的部落一旦整合起来，依旧免不了要南下……”这是扶苏的千年之思。如何永久占有草原，把草原上的牧民变成遵纪守法的帝国居民，让游牧的人能够定居便于统治……更重要的是，如何在脆弱的草原上，建立起郡县一样的定居点，这才是扶苏的问题。